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3.开展邮政快递业综合治理。组织开展价格形成机制调研,深化快递市场无序竞争问题治理,加强市场运行动态监测,依法规范快递企业违规竞争行为。集中整治未经许可经营快递业务、超许可范围经营快递业务等扰乱快递市场秩序的违法行为。联合12部门开展网络市场监管专项行动,突出治理利用快递服务“刷单”问题,有力维护公平有序的市场环境。
二是立足“两个大局”统筹谋划民航发展。准确把握民航作为国家重要战略产业的定位,对标对表党中央新部署新要求,研究修订《新时代民航强国建设行动纲要》,启动民航“十四五”规划中期评估工作,研究部署民航“十四五”规划中期调整工作,做好民航发展顶层设计。对已批复的17家国家级临空经济示范区开展跟踪调研,总结推广有关先进经验,研究提出针对性政策建议,纳入年度《中国临空经济发展报告》。组织开展航空货运枢纽发展调研,认真梳理我国航空货运发展存在问题与挑战,向有关部委提出相关工作的意见建议。研究制定《民航大数据建设发展的指导意见》,提出了民航大数据建设总体框架,明确加快数据基础设施建设等具体工作任务和保障措施。加强机场群内部协同联动,制定完善航班调整联动应急程序,进一步发挥区域机场群的协同作用。
三是认真贯彻落实航空安全最高标准最严要求,以零容忍态度杜绝航空安全隐患。组织各单位各部门通过党委会、中心组学习、安委会专题会议、“三会一课”等多种形式,深入学习习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示和关于安全生产重要论述,深刻领会重大意义、丰富内涵和实践要求,党员干部“时时放心不下”的责任感进一步增强,抓严抓实抓细安全工作的责任担当进一步强化。聚焦局方安全监管责任,大力推动监管模式改革,印发《进一步强化民航安全监管责任的通知》,推动行业安全管理做到“盯人、盯事”与“盯组织、盯系统”相结合。制定印发《民航局安全生产行政约见实施办法》,进一步压实企业安全主体责任。以“安全隐患零容忍”的态度,持续关注和跟踪各类风险,进行专项防范。盯紧盯实前期发生的严重征候事件,全面复盘,系统查找问题和隐患,并严肃追责问责。2022年1—9月份,全行业累计发生运输航空征候219起,同比下降206起,征候万时率为0.43,同比下降25.9%,其中严重事故征候万时率为0.0059,同比下降28.1%,行业安全运行整体平稳。
(三)更好履行宏观管理和经济综合协调部门职责,着力推进经济高质量发展。坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,高效统筹疫情防控和经济社会发展,努力当好党中央经济工作参谋助手。持续加强和完善宏观调控,强化政策供给的针对性有效性。加快推进“十四五”规划实施,推动有关方面加快前期工作、强化要素保障,确保102项重大工程实施有序推进。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。全面推进重点领域改革,督促落实优化营商环境条例,完善事中事后监管工作机制,持续深化供给侧结构性改革,坚定不移扩大高水平开放,着力保障和改善民生。牢固树立总体国家安全观,保障国家粮食和重要农产品供给,提升能源资源安全保障能力,增强产业链供应链韧性和竞争力,落实粮食、能源、战略性矿产品等储备重点任务,筑牢国家生态安全屏障。