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26.建立健全工作体制机制,抓紧补齐短板、堵塞工作漏洞,严格领导干部日常监管。一是加强领导干部监督管理。印发部因私出国(境)管理办法,修订领导干部个人有关事项报告抽查核实常见问题认定把握原则、易错易漏点提醒。二是加强借调、编外聘用和信息化服务外包运维人员管理监督,对相应人员监督管理问题开展专题调研,完善相关制度,从严规范管理。
时光荏苒,习近平主席对老朋友重情重义始终如一。2015年,尽管国事繁忙,习近平主席和夫人彭丽媛仍安排专门时间,在钓鱼台国宾馆接待当年马斯卡廷的房东德沃切克夫妇一家,同他们深入交流;2022年,他又给当年访问活动的组织者之一兰蒂女士回信,鼓励她和老朋友们继续撒播友好的种子,为中美两国人民友好作出新的贡献。
一是驻财政部纪检监察组坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神和中央第九轮巡视集中反馈会议精神,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》,更加自觉地担负“两个维护”的特殊使命和重大责任,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化,出台《驻财政部纪检监察组政治监督暂行办法》,结合综合监督单位实际建立政治监督台账。推动会党组学习贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》,进一步增强接受和配合做好派驻监督的自觉性。做实做细日常监督,与会党组开展年中会商,指出问题不足、提出会商意见,进一步压实会党组全面从严治党主体责任;对社保基金会14个部门“一把手”、机关纪委书记开展集体监督谈话,加强日常监督提醒;对会党组巡视整改专题民主生活会方案、党组对照检查材料和班子成员个人发言材料进行审核提出审核意见,督促会党组进一步严肃党内政治生活;推动会党组修改完善《廉政风险点汇编》,促进内控机制和廉政风险防控体系有机结合。邀请有关负责同志为驻财政部纪检监察组干部讲解业务,深入了解业务流程、内控制度、风控体系建设等情况。聚焦证券投资、股权投资、境外投资等廉洁风险聚集业务,加强政策方向把关。
3.聚焦“重点领域和关键岗位廉洁风险突出”,强化源头治理抓整改。一是加强对“一把手”和领导班子监督。党组班子和各级领导人员深刻吸取刘志军、盛光祖案件教训,先后在巡视整改专题民主生活会、党组会议、全路警示教育大会,深入剖析盛光祖严重违纪违法案件,深刻吸取案件教训,教育引导广大党员干部引以为戒,自觉落实全面从严治党要求。选取铁路重点领域党员干部违纪违法典型案例,特别是“一把手”案例,编辑《铁路重点领域党员干部违纪违法典型案例汇编》,以案说法释纪、鸣响警钟。落实国铁集团各级“一把手”监督清单,下发《中央巡视反馈选人用人问题整改通知书》,督促所在单位整改并开展专项自查。二是严肃整治“靠路吃路”问题。制定《国铁集团领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业管理办法》,制定《进一步严肃国铁企业一般工作人员在经商办企业中相关纪律要求的通知》,全面规范铁路人员经商办企业行为。落实国铁企业领导人员交流管理办法,严格执行交流对象、年限等刚性要求,确保关键岗位干部应交流尽交流。修订《国铁集团领导同志身边工作人员行为规范》,加强对领导同志身边工作人员的教育管理。开展“靠路吃路”问题专项整治“回头看”,全面回检“过筛”,坚决查处领导人员特别是“一把手”靠路吃路等腐败案件。三是严肃整治工程建设领域问题。修订施工招标实施细则、招标监督管理办法等制度规定,从源头上堵塞漏洞。加强对建设单位变更设计管理指导检查,制定《关于开展Ⅱ类变更设计管理检查工作的通知》,组织建设单位开展Ⅱ类变更设计自查自纠。实施每季度一次工程招标检查、每年开展转包和违法分包专项检查。四是严肃整治运输管理领域问题。组织修订铁路货物运价规则、制定货运市场化浮动管理办法,规范权力运行监督。推进铁路货运生产作业与管控平台研发工作,升级货运计费制票系统的换票运输卡控功能,防范货运领域廉洁风险。深入现场督导检查《铁路货运日计划编制管理办法》等执行情况。五是严肃整治物资采购领域问题。修订《物资廉洁风险防控管理办法》,补强物资采购重点环节防控措施。研究制定铁路物资采购供应商资格条件设置指南,对投标人的资格、财务、业绩、信誉等设置进行规范。编写《供应商信用评价典型案例及管理指南》,举办物资监督专题培训班进行宣贯,指导各单位完善供应商信用评价管理措施。开展铁路物资采购专项整治和审计,对发现问题严肃整改。六是严肃整治基层“微腐败”问题。印发《关于构筑坚实作风防线确保中秋国庆廉洁节俭过节的通知》,督促所属单位根据中央巡视移交的信访件和问题线索,结合本单位巡察、审计发现问题,开展“微腐败”问题集中整治。